Семейный кодекс (СК РФ) Статья 63. "Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей":

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

2.Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

3. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

Экологическое просвещение

Умеем ли мы беречь природу?  

экологическая культура - ссылка

советы для родителей - ссылка

Ответы на обращения граждан

ВОПРОС: Что нельзя приносить в детский сад?
ОТВЕТ: В учреждение дошкольного образования запрещено приносить из дома:
Любые лекарственные препараты, витамины. Учреждение дошкольного образования могут посещать только здоровые дети. Воспитанники с признаками заболевания изолируются до прихода родителей. Принесенные ребенком лекарства, витамины могут стать причиной отравления других детей.
Продукты питания (фрукты, сырки, чипсы, конфеты, жевательную резинку и др.). Внимательно проверяйте, что именно Ваш ребенок несёт в детский сад! Помните, что детям свойственно угощать друг друга принесенными сладостями – это может стать причиной аллергической реакции, пищевого отравления, инфекционного заболевания. Так же ребёнок может во время игры, бега подавиться конфетой или жевательной резинкой.
Опасные предметы. Часто дети втайне от родителей приносят в детский сад гвозди, куски проволоки, зажигалки и др. Это может быть причиной травм ребенка.
Косметические препараты. Запрещено приносить различные предметы косметики – детскую туалетную воду, лак для ногтей и др. Дети, играя, могут испортить одежду или, используя косметику, вызывать аллергическую реакцию у других ребят.
Дорогостоящие игрушки. Учреждение дошкольного образования не несёт ответственности за сохранность дорогостоящих игрушек.
Ценные вещи. Запрещено приносить различные ценные вещи (золотые украшения, мобильные телефоны, часы и другие вещи (крестики на веревочках, повешенные на шею ребенка, кольца, сережки)). Это может быть причиной травм.
ВОПРОС: Если не забрали ребенка из детского сада вовремя…
ОТВЕТ: Если родитель своевременно (в установленное Уставом или договором время) не забрал ребенка из детского сада, то учреждение по истечении указанного времени (после окончания работы) не обязано участвовать в воспитании и содержании ребенка, и фактически никакой ответственности за жизнь ребенка, его здоровье, место пребывания образовательное учреждение не несет. Соответственно и работники дошкольного учреждения не обязаны «сидеть» с Вашим ребенком, тратя на это свое личное время, а тем более забирать ребенка к себе домой, или оставлять «на поруки» посторонним лицам. Такая обязанность и ответственность ложится только на родителей.
Ребенок, которого в установленное время не забрали родители, по существу остается без присмотра со стороны ответственных лиц. То есть такой ребенок отвечает критериям безнадзорного ребенка, так как согласно ст.1 Федерального закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» под безнадзорным понимается несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей (иных законных представителей).
Такой безнадзорный ребенок подлежит направлению в детскую комнату полиции. Порядок доставления ребенка в полицию, а также уведомления о таком доставлении родителей и порядок выдачи ребенка родителям регулируется «Инструкцией по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел», утвержденной приказом МВД РФ от 26 мая 2000 года N 569, и рядом других внутриведомственных приказов.
При неоднократном доставлении ребенка в детскую комнату полиции в последующем у родителей могут возникнуть «проблемы» с полномочными органами, и с необходимостью встанет вопрос о неисполнении (ненадлежащем исполнении) родителями своих родительских обязанностей.
ВОПРОС:  Кто может забирать ребенка из детского сада?
ОТВЕТ: Воспитатель имеет право не отдавать ребенка не только несовершеннолетним братьям и сестрам, но и совершеннолетним посторонним лицам, которые не имеют на это соответствующих полномочий. В данном случае воспитатель имеет отношения с родителями ребенка и несовершеннолетним ребенком и ни с кем более. Представителями несовершеннолетних в силу ст. 64 СК РФ являются родители. Если воспитатель передает ребенка посторонним лицам, у которых нет на это полномочий, то его справедливо спросят «На каком основании?» Если родители вверяют кому — то свои полномочия забирать ребенка из д. сада, то пусть оформят это должным образом. Но это должны быть совершеннолетние лица. Несовершеннолетним передавать малышей нельзя, поскольку в этом возрасте еще не наступает полная дееспособность, они и за себя несут ответственность только в рамках, очерченных ГК РФ. Их дееспособность определена ст.26 и 28 ГК РФ.
На самом деле это очень серьезный вопрос, поскольку может затронуть две проблемы:
1. с самим несовершеннолетним ребенком, посещающим д.с., которого забрали из детского сада, может произойти несчастный случай (попал под машину, пропал, получил травму и пр.);
2. несовершеннолетний, посещающий д.с., может сам причинить вред имуществу и здоровью иных лиц .
В первом и во втором случае сразу будут выяснять, кому передали ребенка, кто его сопровождал. Родители могут сказать, что они вообще не просили забирать ребенка из детского сада и соответственно сотрудников ДОУ привлекут к ответственности. В соответствии с положениями ст. 1073 ГК РФ ответственность за вред причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет несут родители или учреждение где он находился или должен был находиться. Если малыш, которого забрали старшие братья из ДОУ, устроит пожар, а родители скажут, что он в это время должен был находиться в ДОУ, а его забрали без их ведома, то вся ответственность ложится на воспитателя и образовательное учреждение.
СОГЛАСНО ДОГОВОРУ И УСТАВУ ДОУ:
1. Ребенок переходит под ответственность воспитателя только в момент передачи его из рук в руки родителями и таким же образом возвращается под ответственность родителей обратно.
2. Если родители приводят ребенка раньше официального начала работы детского сада и оставляют его перед закрытой дверью — они нарушают свои обязанности, так как до прихода воспитателя ребенок еще не находится под ответственностью сотрудников детского сада. Родители, забирающие малыша позже установленного договором времени, тоже нарушают свои обязательства перед детским дошкольным учреждением.
3. В случае опасности, грозящей ребенку со стороны забирающего взрослого (нетрезвое состояние, проявление агрессии и т. д.), воспитатель имеет право не отдать ребенка. Исключением являются ситуации, когда от желающего забрать ребенка человека (например, не обладающего родительскими правами биологического родителя) исходит угроза в адрес воспитателя — в таком случае работник детского сада не обязан подвергать себя риску.

ВОПРОС: Добрый день! Моему сыну 2 года. Можно ли при поступлении в ваш детский сад сразу оставить на целый день?
ОТВЕТ: Многие родители считают, что ребенка лучше сразу же оставить на целый день, чтобы он быстрее привыкал к детям и воспитателю. Это является ошибкой. Посещение садика нужно начинать постепенно. В возрасте 1-3 лет ребенок имеет ряд специфических возрастных особенностей. Этот период характеризуется обостренной чувствительностью к разлуке с матерью и страхом новизны.
Адаптация представляет собой процесс привыкания малыша к группе, воспитателям, другим детям.
Во-первых, нельзя недооценивать важность адаптации, то есть нельзя сразу же оставить ребёнка в саду на целый день, для него это огромнейший стресс, с которым очень тяжело справиться, нервы ребенка напряжены и им требуется разрядка. Кроме того, в окружении посторонних кроха часто старается сдерживать негативные эмоции, так что выплескиваются они только вечером на головы родителям.Поскольку адаптивные возможности дошкольника не безграничны, резкий переход малыша в новую социальную ситуацию и длительное пребывание в стрессовом состоянии могут привести к эмоциональным нарушениям и замедлению темпа психического развития.
Таким образом, ребенку необходимо время, чтобы привыкание прошло гладко и безболезненно, не оставив грубых следов на психике.
ВОПРОС: Может ли ребенок после выпускного в детском саду продолжать летом посещать его?
ОТВЕТ: Сроки посещения воспитанниками детского сада указаны в договоре между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями). Для получения дополнительной информации необходимо обратиться к руководителю дошкольного образовательного учреждения.
ВОПРОС За что взимается плата с родителей (законных представителей) детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и кто имеет право на льготы по оплате?
ОТВЕТ: Родительская плата в детском саду это оплата услуг по присмотру и уходу за детьми. Образовательная организация обеспечивает питание, хозяйственно-бытовое обслуживание, гигиену и режим дня ребенка. За оказание этих услуг учредитель устанавливает родительскую плату (ч. 2 ст. 65 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ).
В родительскую плату учредитель не включает расходы, которые финансируют из средств бюджета, на следующее:
— реализацию образовательной программы дошкольного образования;
— содержание имущества образовательной организации.
Размер родительской платы определяет учредитель .В государственных и муниципальных детских садах он не выше максимального размера , который определен нормативным актом субъекта РФ для каждого муниципального образования в зависимости от условий присмотра и ухода (ч. 4 ст. 65 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ).
Государственные и муниципальные сады не взимают родительскую плату за присмотр и уход:

• за детьми-инвалидами;
• за детьми-сиротами;
• за детьми, которые остались без попечения родителей;
• за детьми с туберкулезной интоксикацией (часть 3 статьи 65 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ.) 
• за детьми родителей, принимающих (принимавших) участие в СВО (постановление админ. г. Хабаровска №5928 от 19.12.2024 г.)

Учредитель может снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей. Случаи и порядок применения этих льгот определяет нормативный акт учредителя. 
В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, но не менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), с которым заключен договор об образовании по образовательным программам и предоставившим все необходимые документы.
ВОПРОС: Почему нужно посещать детский сад без пропусков ?
ОТВЕТ: Детсад — это незаменимая ступень в развитии малыша, которая повлияет на всю его дальнейшую жизнь. Ребенку нужно посещать детский сад, и мы расскажем, почему.
1. Главная задача, возложенная на него — социализация личности. Именно в саду малыш начинает общаться с другими детьми, контактировать. Он учится понимать, что не все на свете должно доставаться только ему. Это тяжело, но необходимо.
Здесь малыш учится жизни, коммуникативным навыкам, узнает много нового, адаптируется к обществу, подавляет комплексы неполноценности, учится выражать свои мысли и не стесняться их высказывать на людях.
2. Вторая задача — следовать режиму дня. Именно в соблюдении режима дня и состоит польза детского сада, поскольку приучает к основам здорового образа жизни, своевременному питанию, сну, прогулкам на свежем воздухе. К тому же, навыки самостоятельности в жизни обязательно пригодятся.
3. Немаловажным фактором является творческое развитие ребенка. Пение, танцы, рисование, лепка. К тому же, профессиональные преподаватели действительно помогают малышу проявить себя в каком-либо виде искусства и открыть новые способности.
Отводить кроху в сад нужно не допуская пропусков без уважительных причин. Это приучает к дисциплине и вырабатывает чувство ответственности. Следует убедить ребенка в том, что посещение садику — это ответственное дело, его работа, которую пропускать нельзя.
Так или иначе, детский сад для многих родителей является единственным разрешением проблемы воспитания ребенка, однако это не столько вынужденное, сколько взвешенное и хорошо обдуманное решение, несомненно, дающее свои плоды. Более подробно с правами и обязанностями родителей можно познакомиться в СК РФ Глава 12. "ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ"
ВОПРОС: Так ли нужна спортивная форма на занятиях по физической культуре в детском саду?
ОТВЕТ: Для полноценных занятий физической культурой в ДОУ необходимо создать комфортные условия для ребенка. К этому можно отнести: как наличие специального инвентаря, так и профессиональных знаний, умений и навыков ^педагога; как правильное освещение, так и соответствующая форма одежды детей.
Почему же так важно наличие спортивной формы для занятий? Дело в том, что подбор одежды и обуви отражается на работоспособности, поэтому спортивная форма должна соответствовать определенным гигиеническим требованиям. Спортивная одежда должна поддерживать оптимальное тепловое равновесие организма во время занятий физическими упражнениями и спортом, обеспечивать эффективную спортивную деятельность, защиту от травм и механических повреждений. Она должна быть легкой, удобной, не стеснять движений, соответствовать росту и полноте ребенка. Важное значение имеют материалы, из которых изготовлена одежда. Эти материалы должны быть воздухопроницаемы, гигроскопичны, должны обладать мягкостью, быть эластичными.
Что в себя включает спортивная форма в ДОУ:
1. Футболка. Футболка должна быть изготовлена из несинтетических, дышащих материалов, без надписей и декоративных элементов, отвлекающих внимание детей. Желательно, чтобы у всех детей групп были футболки белого цвета. Это вырабатывает у детей командный дух при проведении эстафет и спортивных праздников.
2. Шорты. Шорты должны быть неширокие, не ниже колен, черного (темно-синего) цвета Многие дети приходят на занятие в бриджах, джинсах, что мешает им выполнять основные виды движения, такие как наклоны, приседания, прыжки, бег, упражнения на растяжку и т.д. Желательно, чтобы у всех детей групп были шорты черного (тёмного) цвета
3. Кроссовки или кеды. Они не скользят при выполнении упражнений, хорошо фиксируются на детской лодыжке. Обувь должна соответствовать размеру ноги ребенка. Многие родители приобретают своим детям чешки «на вырост», что повышает травмоопасность во время занятий, т.к. слетевшая с ноги обувь способствует тому, что дети налетают друг на друга, например, во время бега, вследствие того, что хозяин обуви остановился, чтобы ее надеть.
4. Носки. Носки должны быть не тёплые, предназначенные для частых стирок. Желательно подобрать их по цвету под физкультурную форму и иметь сменную пару.

ВОПРОС: Вправе ли родители присутствовать на занятиях в детском саду?
ОТВЕТ: Детский сад вправе отказать родителю. Запрет будет правомерным, если установлен в локальных актах детского сада. Например, его можно прописать в уставе, правилах внутреннего распорядка или в документах, которые устанавливают пропускной режим работы детского сада. Родители обязаны соблюдать данные требования (п. 2 ч. 4 ст. 44 Закона об образовании от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Родитель вправе посетить группу только после согласования с заведующим детским садом.
Чтобы посетить занятие в группе, родителям придется пройти стандартную процедуру термометрии на входе (п. 2.2. СП 3.1/2.4.3598–20). Санитарные правила не содержат норм, которые обязывают родителей носить маски в образовательных организациях. Однако Роспотребнадзор разъяснил, что родители могут находиться в здании, только если используют маски, прошли термометрию и обработали руки антисептиками (письмо от 20.07.2020 № 02/14783-2020-32).  Родители обязаны соблюдать требования локальных актов детского сада, в том числе о пропускном режиме (п. 2 ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Дополнительно к вопросу: кто может осматривать личное имущество, которое приносят с собой родители в детский сад? Осматривать личное имущество, которое приносят с собой родители в детский сад, могут контролеры пропускного режима (охранники). Но только если они являются работниками охранной организации, с которой детский сад заключил договор. Частные охранники, которые отвечают за пропускной режим, имеют право осматривать вносимое в детский сад имущество. Об этом сказано в статье 12.1 Федерального закона от 11.03.1992 № 2487–1.  Осмотр происходит на добровольной основе, а досмотр – на принудительной. То есть охранники должны просить родителей достать из кармана все содержимое, расстегнуть сумку и выложить оттуда предметы. 

ВОПРОС: Могут ли родители потребовать установить в группе видеонаблюдение. Должен ли заведующий удовлетворить их требование?
ОТВЕТ: Нет, заведующий не должен удовлетворять такое требование. Права родителя закреплены в Законе об образовании (ч. 3 ст. 44 Закона об образовании от 29.12.2012 № 273-ФЗ). В этой норме не указано, что родители вправе требовать установки видеокамер в группах, поэтому им будет отказано. Если детский сад сам захочет установить видеокамеры, ему необходимо получить согласие всех родителей и работников. Потому что видеонаблюдение в группе не входит в комплексную безопасность организации.

ВОПРОС: Если родители в разводе. Может ли мама требовать запретить встречи ребенка с отцом в детском саду?
ОТВЕТ: Нет, не вправе. Ограничить в правах родителей может только суд (ст. 73 Семейного кодекса). В то же время детский сад не обязан организовывать встречи ребенка с отцом на своей территории. Они не должны нарушать режима занятий и правила внутреннего распорядка обучающихся, которые родитель обязан соблюдать (п. 2 ч. 4 ст. 44 Закона об образовании от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Вы можете рассмотреть конфликт родителей на комиссии по урегулированию споров.

ВОПРОС: Правомочно ли привлечение дополнительных средств от родителей (законных представителей) в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 582 Гражданского кодекса РФ, а также нормами Федерального закона от 11.08.1995 г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» образовательные организации  имеют право получать пожертвования граждан, но исключительно на добровольной основе. В случае принудительного сбора материальных средств родителям (законным представителям) в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует обращаться в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, соответствующих территорий или в правоохранительные органы.

ВОПРОС: Как начисляют родительскую плату ?
ОТВЕТ: Родительская плата в детском саду – оплата услуг по присмотру и уходу за детьми. Сад обеспечивает питание, хозяйственно-бытовое обслуживание, гигиену и режим дня ребенка. Родители платят только за оказание этих услуг. Дошкольное образование в родительскую плату не входит – оно предоставляется детям бесплатно.
Размер родительской платы определяет учредитель. В государственных и муниципальных детских садах ее верхний предел ограничен нормативным актом субъекта РФ. Максимальный размер устанавливают для каждого муниципального образования в зависимости от условий присмотра и ухода.
Родительскую плату не взимают за присмотр и уход за:
-детьми-инвалидами;
-детьми-сиротами;
-детьми, которые остались без попечения родителей;
-детьми с туберкулезной интоксикацией.
Учредитель может снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей. Случаи и порядок применения льгот определяет распорядительный акт учредителя.
Родителей детей с ограниченными возможностями здоровья рекомендовано освободить от родительской платы на основании письма Минобрнауки России от 04.06.2015 № ВК-1444/07.
Почему в платежках разные суммы
Учредитель устанавливает ежемесячную фиксированную сумму. Однако стоимость одного дня оказанной услуги по присмотру и уходу может меняться в зависимости от количества рабочих дней в месяц. К тому же, родительскую плату начисляют за фактически оказанные услуги, то есть за дни посещения ребенком детского сада.
Основание для начисления – табель учета посещаемости детей (ф. 0504608).
Табель заполняют отдельно на каждую группу.
Документ подписывает воспитатель, а также ответственный за его ведение исполнитель, назначенный приказом заведующего.
Ежемесячный расчет размера родительской платы производит бухгалтерская служба.  Периодичность платежей, сроки и порядок оплаты установлены договором, на основании которого детский сад оказывает услуги по присмотру и уходу.

ВОПРОС: вправе ли взымать плату за пропуски посещения ДОУ по неуважительным причинам

ОТВЕТ: Присмотр и уход является деятельностью замещающей функции и обязанности родителей по заботе о детях. Таким образом, родители не могут устраняться от бремени несения расходов на присмотр и уход за детьми в образовательных организациях. Данная позиция изложена в письме министерства образования и науки РФ от 24 апреля 2013г.№ДЛ-101/08, а ранее подтверждена Конституционным судом РФ (постановление КС РФ от 15 мая 2006г. № 5-П).  Присмотр и уход за детьми осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основании договора об оказании соответствующих услуг между родителями (законными представителями) ребенка и организацией. Исходя из изложенного, услуга, предоставляемая дошкольной образовательной организацией по присмотру и уходу за детьми и взимание родительской платы на основании возмездного договора, регулируются нормами гражданского законодательства о возмездном оказании услуг и соответствующими нормами Закона «О защите прав потребителей».

Согласно п.1 ст.781 Гражданского Кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае невозможности исполнения услуг, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.  Согласно ст.37 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.

В силу ст.32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Таким образом, из приведенных выше норм гражданского законодательства следует, что оплате подлежат фактически оказанные услуги. При этом потребитель услуг вправе отказаться от оказания услуг, при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.

Согласно приказу управления образования № 1070 от 17.06.2024г. размер родительской платы за присмотр и уход за ребёнком среднего и старшего дошкольного возраста в месяц составляют 227 руб. в день, в том числе расходы на приобретение продуктов питания 213 рублей. То есть, в день отсутствия ребёнка в детском саду, образовательное учреждение фактически несёт расходы по созданию условий для организации присмотра и ухода: услуги связи; коммунальные услуги (для осуществления присмотра и ухода): оплата отопления, горячего водоснабжения, электроэнергии, водоснабжения, канализации; медосмотр сотрудников; аттестация рабочих мест; приобретение оборудования, мягкого инвентаря для выполнения присмотра и ухода; приобретение продуктов питания, хозяйственные расходы. Таким образом, стоимость дня пропуска без уважительной причины составляет 14 рублей в день.